法律分析：水库是可以被承包的。水库本属于公共设施，它是直接服务“三农”工程项目。它本身就享有，被:管理，使用及维护的权利。以前都是属于国家或集体公益性所有。当然，一切的人力，财力都由国家和集体承担，当然耗资也是较大的。(也存在管理的死角或盲区)。强化管理，严格责任，改革，势在必行。那么，将水库承包给私人，是合情合理的，而且也是符合现行的法规的。
法律依据：根据《中华人民共和国渔业法》第十条、第十一条规定，国家所有的水库只要适于水产养殖，均可向全民所有制单位、集体所有制单位和个人承包，用于发展养殖业，但必须经过县级、县级的渔业行政主管部门或县级指定的水库管理部门审批，方可进行承包。也就是说，私人是可以承包水库的。
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